枣庄国家高新技术产业开发区-k8凯发旗舰

2023年以来，在省、市局党委及区党工委的坚强领导下，高新区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察枣庄重要指示精神，扎实开展第二批主题教育，矢志不渝向着高质量推进税收现代化建设目标砥砺前行，全力“促规范、防风险、求突破、争一流“，奋力推动“党建引领、依法治税、规范管理、监督问效”共同发力，较好的完成了全年各项工作任务。

一、坚持党建引领、政治统领，政治机关属性更加鲜明

（一）第二批主题教育稳步开展。严格落实“四个一”制度，制定党委理论中心组学习计划、支部学习计划和青年理论学习计划，以领导干部“关键少数”为抓手，以各基层党支部、青年理论学习小组为载体，以“学习强国”“学习兴税”等为媒介，以专题辅导、讲专题党课、学习身边榜样、警示教育等为形式，每周开展集中学习研讨、集中讨论活动。2023年，开办了党的二十大专题培训暨党务工作者培训班，先后组织党员到铁道游击队纪念馆、王家湾抗日民主政权建设纪念园等开展党性教育，开展“第一议题”学习13次，党委理论中心组集中研讨5次，青年理论学习小组学习12次，形成研讨材料18篇，4名支部书记全部完成区党工委基层党支部书记专题培训班，全体党员完成了3天集中培训，主题教育不断走深走实。

（二）持续加强政治机关建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识，以落实主体责任清单为抓手，做好党委理论中心组学习、主题党日等规定动作，围绕“做优党委、压实党支部、激活青年小组”下功夫，着力建强基层政治机关。持续加强党性教育，举办“传承红色基因 赓续红色血脉”红色主题教育，按月开展“学党史，讲红色故事”。严格落实意识形态责任制，定期开展谈心谈话活动，做到“六必谈”，精准把握干部思想动态变化。持续实施青年理论学习提升工程，每月开展青年理论小组学习活动，党委委员以导师身份定期授课，共开展导师授课13次。

（三）模范机关创建扎实有效。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，建立健全党建工作联系点，党委委员切实加强对基层党组织党内政治生活的督促指导，通过组织生活常态化、管理制度规范化、阵地建设标准化、党建工作信息化的“四化”手段，严把党员“入口”，定期开展党务工作者培训不断提升党务工作水平，持续擦亮区局“党耀税兴 经纬先锋”党建品牌，立足工作实际，提炼支部工作法，形成“一局一品牌、一支部一工作法”的上下联动党建格局。持续选优配强支部班子，完成区局四个支部的委员补选工作。严格落实“纵合横通强党建”机制，开展社区“双报到”共驻共建5次，解决问题10余件，机关第一党支部荣获“高新区五星级党支部”称号，第一税务分局党支部荣获“高新区突出党支部”称号。第一税务分局党支部的“四全支部工作法”入选“全省税务系统支部工作法百佳创新典型案例”。

（四）压实管党治党政治责任。严肃党内政治生活，强化主体责任落实，党委书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，建立全面从严治党工作要点和落实清单台账，细化责任32条，通过专题会商、列席专题会议、定期谈话等方式强化对“一把手”和领导班子及单位主要负责人的监督，研究全面从严治党工作4次，扎实开展党支部书记述职评议、民主评议党员等工作。

二、坚持作用发挥、履职尽责，服务地方大局成效显著

（一）依法依规组织税费收入。坚持组织收入原则，守牢不收“过头税费”底线，紧盯主要行业、重点税源、关键税种、核心指标，认真研判税收收入走势，积极挖潜增收，周抓进度、月抓预测、季抓分析。2023年，组织各项收入xx亿元。其中，组织税收收入xx亿元，同比增长xx%，增收xx万元，区级入库xx亿元，同比下降xx%，减收xx亿元，完成各项社会保险费收入xx亿元，同比增加xx亿元，增长xx%，非税及其他收入xx亿元，同比减少xx亿元，下降xx%。

（二）社保征缴齐抓共管。牢固树立“税费皆重”理念，定期开展常态化收入分析，强化科学统筹与预测，持续加强两费优惠政策落实疑点数据的核实，不断深化“税务 社区”网格联动机制，依托社保、医保部门经办服务体系，进一步织密社保缴费服务网格，打造15分钟服务圈，坚持协同理念，深化与人社、医保、行政审批等部门合作，实现企业、机关事业单位社保经办缴费线上“一窗联办”“一网通办”，与建设银行、农业银行共同打造“社税银一体化服务网点”。设立“维护纳税人缴费人合法权益中心”和“公职律师涉税争议咨询调解中心”，积极探索涉税争议前置处理制度。联合人社、医保等部门在各街道成立了社保费投诉举报联合处置中心，实现了辖区内社保费征缴争议统一受理、集中处置和统一告知。自8月份设立以来，为缴费人解决问题xx个，处理社保争议xx件。

（三）不折不扣落实优惠政策。持续优化税费优惠政策直达快享系列“打法”，通过智能外呼、直播课堂、税企微信群等各类网格化服务转变“人找政策”为“政策找人”，提升税收优惠政策的精准投递，通过“数据筛选分析、提前调查核实、集中受理流程”实现线上受理--流转审批--国库对接--税款退库的“一站式”服务，通过“前厅后室一体联动”集成审批、提速增效，全力压缩业务时长。抓实退税风险审核，将防范风险融入退税全过程，一体推进“事前预审、事中审核、事后复核”。2023年，为xx户小微企业办理享受六税两费减免金额xx万元，为xx企业办理出口退税（含免抵调）xx亿元，辅导xx户企业享受研发费用加计扣除xx亿元，xx户企业享受企业所得税减免xx亿元，开展留抵退税抽查xx户次，税费优惠政策落实风险应对事后抽查xx户次，优惠政策落实工作得到区党工委主要领导的充分肯定。

三、坚持用心用情、优化举措，税费服务体系优化升级

（一）办税缴费提档升级。整合办税服务厅资源，打造枫桥式办税服务厅，持续完善“线上咨询 远程问办 后台处理”的办税机制，积极推广“网上办”“自助办”“掌上办”“邮寄办”等方式，开展好新办市场主体、日常知识更新、特定行业产业“三类培训”，用好网络直播课堂、一码宣传图册、最新政策汇编、二维码政策清单“四种产品”，发挥好12366、96612366、厅线联动、投诉举报热线“四条热线”，抓好微信税企群、鲁税通咨询平台、电子税务局、自然人税务局、增值税综服平台、征纳互动平台“七大平台”。2023年，开展网络直播课堂24次，新办涉税市场主体集成培训12期，通过“智能办税一点通”平台办理业务xx项，鲁税通征纳互动平台在线解答xx条。

（二）税费服务转型升级。提供智能化、场景式、个性化的线上服务，在智慧税费服务指挥中心统筹指挥下，以“智税云厅”为主渠道，打造以政务中心、街道便民中心智能微厅、银行代办点、村居代收点“多点服务”为补充，实体办税服务厅兜底的“1 2 n”税费服务新架构。依托“高兴办”工作室，建立“税种政策股室—税源管理股室—工作室—纳税人缴费人”四方直连专家团队，为纳税人提供零距离、个性化、精准化涉税服务，实现税收政策到申报操作，再到审核审批“全程协办”。联合不动产部门推行不动产登记与缴税“一窗办结”新模式，将涉税业务压缩至5分钟办结，全流程业务压缩至30分钟以内办结，2023年，“高兴办”工作室接待问题咨询900余人次，处理涉税争议调解工作60余次。

（三）营商环境持续优化。深入开展“便民办税春风行动”“春雨润苗专项行动”“中小企业服务月活动”等，为锂电、医药、大数据、互联网行业组织税收专题宣讲4次，为xx户“专精特新、小巨人、独角兽”企业完善税收成长档案，“大数据补链”为4户企业匹配了购销客户，辅导帮助xx户企业获得高新技术企业认定，“银税互动”活动为xx户企业获得信用授信xx万元。实地走访了新成立市场主体、xx户市营商环境样本企业、xx户百日攻坚走访企业及xx户四上企业，为纳税人缴费人解决问题xx余个，确保“早发现、早解决、早满意”。

四、坚持创新驱动、深化改革，税费征收管理持续提质

（一）稳妥推动改革落地。深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，持续强化监控评价结果运用，围绕征管质效监控评价和过程考核定期分析指标数据，规范日常操作，从源头预防错误数据产生，采取部门联动、集中整改等方式，加强数据整改工作调度，持续提升征管质效，2023年全年考核均为a。稳步推进数电票和新电局上线，积极开展双轨验证工作，做到条线情况互通、问题及时反馈。数电票改革稳步扩围，数电票覆盖率和开票率稳步提升，纯数电纳税人xx户，纯数电率xx%,位列全市第三。新电子税局上线有序推进，累计验证业务xx笔，收集解决问题xx个。

（二）持续深化协同共治。在兴仁、张范、兴城全面铺开“综治 税治”双网格联动机制，按照“专项＋属地”原则，做好综合治税网格员和税务网格员协同任务的对接分配，协同开展企业异常行为检查、代开发票数据协查、轻微涉税发票投诉核实等涉税疑点核查，有效化解潜在税收风险。2023年，协同开展未办税户核查xx户，核验“三员”身份信息xx人次，对86户非正常户纳税人强化了后续监管，对xx户纳税人进行了实地核查，共实现税费清理xx余万元。

（三）智慧税务加快推进。以厅线联动、税企互动微信交流群、智能办税一点通和电子税务局征纳互动为载体，打造“线上申请 极速审批 远程问办 在线帮办”的问办协同、智能审批办理模式，通过在线互动、屏幕共享、文件传递、实时咨询等功能全方位辅导和协助纳税人线上办理涉税业务，同时，针对纳税人缴费人的疑难杂症开展“热线穿透式分析”，建立“数据分析－风险感知－实时监控－即时整改－质量检测－改进提升”闭环运行机制，常态化梳理、收集、响应纳税人缴费人诉求。

五、坚持规范管理、防范风险，风险管理水平稳步提升

（一）织密风险防控网络。打造“源头防控、部门协控、日常监控、上下联控”的增值税发票风险全流程监控机制，聚焦发票增量、发票开具、发票代开等关键环节及空壳企业、集中受票、虚开虚抵等重大风险，构建好日常风险监控网，对异常信息及时核实阻断，不断发现虚开中存在的新手法、新问题及新情况，从而有效防范化解风险。2023年，完成小规模纳税人普票风险常态化监控任务xx户次，发现团伙疑点移交稽查xx户，企业查补税款xx万元。

（二）筑牢行业监管防线。积极探索构建以“信用风险”为基础的新型税务监管机制，不断强化对现有房地产、建筑、4s店、直播平台等的专业化管理，加强对成品油企业监督的常态化、专项整治工作的持续性，建立“数据集成、内外协同、部门联动”的风险管理应对模式，依托经济运行平台定期提取行业数据，开展疑点分析、税款追缴。定期开展涉税中介监管，通过明确要素、建立模型等，全面摸清涉税中介风险点。2023年，完成风险任务xx户次，入库税款xx万元、滞纳金xx万元。

（三）夯实日常管理基础。完善增值税留抵退税管理，建立 “1 1 4”审核机制，分别在初审、复审、抽查各环节成立专业团队，明确审核程序的相关手续和责任主体。2023年，共为xx户次企业办理增值税留抵退税xx亿元。规范欠税管理，建立欠税台账，以“催缴 提醒 约谈”相结合的模式累计清理欠税户356户次，清欠金额xx万元。加强土地增值税清算及个人所得税汇算管理，完成土地增值税清算项目xx个，审核查补税款xx亿元，完成个税经营所得、综合所得汇算xx人次。

（四）降低行政执法风险。大力推进依法治税，健全法律咨询机制，打造法律人才咨询服务工作机制，组织局内公职律师和法律人才组成专业团队，结合各个部门在日常行政执法和相关工作中面对的法律问题，出具专业法律意见建议，健全依法决策机制,提高依法行政水平,降低和防范行政执法风险。编发“以案释法”8期，不断提升全体干部职工的法治意识和法律水平。

六、坚持监督问效、严格纪律，廉洁自律底线有效筑牢

（一）扎实推进综合监督体系。深入推进“1 6”一体化综合监督 、“1 7”纪检监察体制改革，紧盯重要节点，关键少数和非职务违法犯罪等易发多发问题，加大干部群众“八小时之外”监督,做好廉政提醒，对主题教育开展、落实《两办》意见、税费优惠政策落实、土地增值税清算、职务职级晋升等重点工作开展专责监督。2023年，完成常态化监督检查xx余次，下发纪检监督提醒事项单xx次。节前提醒xx余人次，召开党委与党委纪检组专题会商xx次，开展廉政谈心谈话xx余人次，针对职级晋升、调整任用开展谈心谈话xx次。

（二）不断强化“以案促改”工作。持续梳理典型案例，依托主题党日、专题党课等形式在各党支部开展典型案例廉政警示教育。每周编发“以案为鉴 明纪促廉”警示教育案例共xx期，每月将“廉情10分钟”作为局务会固定议程，每季召开警示教育大会，组织开展廉政座谈、廉洁家访、廉洁谈话，组织xx位青年税务干部召开家庭会议，发放xx封廉洁家书，持续保持零信访、零举报、零案件。

（三）持续优化工作作风建设。抓好干部作风突出问题整改，持续推进党风廉政建设，常态化开展违规吃喝问题专项整治，组织在职在编干部开展自查自纠xx人次，开展明察暗访xx次。严明工作、会议、考勤、廉政等各项纪律。2023年，签署拒绝酒驾醉驾倡议书xx余人次，开展纪律检查xx余次，重要节点对值班人员开展明察暗访xx次，考勤情况通报xx次，通报批评xx余人次，使用第一种形态问责xx人，对临聘人员扣发考核奖xx余元。

七、坚持严管厚待、激励担当，干事创业活力不断迸发。

（一）队伍结构持续优化。按照“开门、有序、明纪、平稳”的原则开展职级晋升工作，选拔使用副股级干部xx名，晋升职级人员xx名，进一步优化了干部队伍结构。

（二）干部培养有力有序。聚焦“三专”干部队伍建设要求，鼓励青年干部职工参加继续教育、“三师”考试及练兵比武活动，持续完善40岁以下青年干部成长档案，深化应用“青年理论学习小组”及“激扬税月”青年团队干部成长平台，不断提升青年干部专业素养。2023年，报考三师xx人，占全局总人数xx%、占四十岁以下青年干部xx%，取得研究生学历xx人，在职在读研究生xx人。

（三）群团活动丰富多彩。制定青年理论学习年度实施方案，定期开展实践活动，举办了五四“缅怀革命先烈 弘扬爱国精神”红色主题教育系列活动、七一“传承红色精神 赓续红色血脉”现场教学活动、“一起向未来，奋战新征程”大讨论活动。开展税法宣传、无偿献血、文明创建等志愿服务100余人次，xx获“枣庄最美税务人”称号，xx获枣庄市“最美家庭”称号，xx获高新区“优秀党务工作者”称号。

注：部分数据涉密，不便外发，以xx代替。