“党建 ”引领政务服务新模式
高新区行政审批局坚持以党建为引领,大力推动市场主体倍增和营商环境质效提升,推进政务服务窗口转作风、强服务、提效能。
党建 创新改革 以“闯”释放红利
高新区行政审批局坚持以党建引领改革工作,靶向市场主体和群众需求,用创新思维谋划工作,为企业群众释放更多的政策红利。
优化企业开办流程。着力从推行“全程网办”、“帮办代办”、“就近办理”三方面入手优化企业开办流程,推进注册登记全程电子化登记改革,推出“免费帮办代办、免费邮寄递送、免费打印复印、免费发放印章”四大免费服务,重点企业全流程渗透式帮办代办。今年以来,新登记各类市场主体1101家,免费为新开办企业发放印章620套,税控设备154套。
压缩项目落地时间。通过集成改革整合事项、压减材料,推行“五证合一”,5个环节优化精简为施工许可1个环节;并对申请材料进行合并、去重,由原有的21项调整为17项,办理时限由法定的3个工作日压缩为即时办结,审批要件和审批用时分别压缩30%和70%,审批提速60%以上。今年以来,审核办结企业投资项目备案102项、政府投资项目审批2项,核发建筑工程施工许可证17个,核发房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案69个单体。
推进集成套餐服务。以企业和群众办好“一件事”为标准,从“一业一证”、“双全双百”、“一链办理”入手,优化“一单覆盖、一门办理、一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”服务模式,让企业“一件事、一次办”。今年以来,发放行业综合许可证724张,办理双全双百业务22件,三联办业务32件。
党建 优化服务 以“精”打造品牌
高新区行政审批局按照业务专业化、管理标准化、服务优质化的要求,在提升服务、改进作风、担当作为上狠下功夫。
打造温馨服务环境。设置咨询处、自助服务区、母婴室、图书角等多样功能区,配备饮水机、应急药箱、老花镜、台笔、雨伞、自助复印机等基础便民设施,设置无障碍卫生间、无障碍停车位、轮椅、助听器等专项服务设施。
提供优质高效服务。在区政务服务大厅、各街道便民服务中心开展“午间不断档、全年不打烊”服务进一步延长窗口办事时间。设置“办不成事”窗口,兜底解决群众难题;全面建成“线上线下”全面融合的“好差评”体系,畅通评价渠道和方式,强化通报机制。自政策实施起,全区共受理并办结不打烊事项201件,咨询356件。
开展帮办代办服务。充分发挥党员干部先锋模范带头作用,组建政务服务大厅帮办代办队伍,全面实行帮办政策,设置“帮办员”和“志愿者”制度,全程帮办代办及时提供复印资料、填写表格等服务。今年以来,企业开办全流程渗透式帮办代办509次,工程建设重点项目“一对一”149次,其他类型帮办代办服务1200余次。
党建 数据赋能
以“智”提速增效
充分利用大数据、互联网 、信息共享等新型技术,建立多途径、信息化、全天候的政务服务新格局,提升群众和企业的满意度,建设一体化、集约化的智慧政务新形象。
持续推行“全程网办”。依托山东政务服务网企业开办“一窗通”平台,推进注册登记全程电子化登记改革,相关数据同步采集、业务并联办理、结果实时共享,注册登记全程网办,0.5日办结。今年以来,新设立企业755户,通过全程电子化流程设立的企业726户,占新设立企业总量的96.16%。
强化“电子证照”应用。不断完善窗口扫码枪等硬件配置,从登记注册、公章刻制、公积金、税务、社保、医保、许可证办理等环节全面应用电子两证,实现企业开办全流程业务“电子两证”应用全覆盖。
推进政务服务“跨省通办”。依托省政务服务平台“通办专区”,积极构建“跨域通办”互通专线,打破地域分割和信息壁垒,采用“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式,通过“就近申报-异地收件-远程流转-属地办理”服务模式,实现“跨域通办”事项全流程标准化办理。今年以来,已办理全省通办业务5000余件,跨省通办业务2件。
党建 廉政建设 以“严”防控风险
高新区行政审批局针对部门职责和权力特点,“点、线、面”三管齐下,努力打造廉洁高效的行政审批服务环境。
改进工作作风,严明工作纪律。以制约和监督为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。
党员先锋发挥模范作用。选取实绩突出、素质过硬、群众认可的窗口同志作为党员先锋,设立6个“党员先锋岗”服务窗口,鼓励窗口党员立足岗位做标兵,创先争优当先锋。同时,发挥党员先锋岗先锋模范带头作用。
规范公开流程,完善平台支撑。全面梳理办事指南和交易流程等事项,建立信息公开与共享常态化机制,对交易过程中产生的信息,严格按照政务公开实施方案和标准目录,做到公开事项目录化、内容标准化、流程规范化。